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合肥市:“八个一批”打造技能人才高地

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  ○首创技师和高级技师工资指导价发布制度,定期举办技工节

  近年来,合肥市人社局通过每两年一次综合性职业技能大赛赛出一批人,开展技能大师评比树立一批人,举办两年一届技工节推出一批人,建设蓝领公寓留住一批人,建立高技能人才培训基地孵化一批人,建立技能大师工作室带动一批人,建立职教城汇聚一批人,加大对技工院校的支持发展力度培养一批人,形成了技能人才队伍建设百花齐放良好态势。

  近年来,合肥市先后制定和出台了《合肥市2005-2010年高技能人才队伍建设实施意见》、《合肥市蓝领人才开发与引进计划》、《合肥市高技能人才评选奖励办法》等政策,明确了技能人才培养开发、交流引进、评价使用等的目标任务和具体措施,逐步建立起一整套高技能人才政策体系。目前,已研究制定《合肥市蓝领人才开发“553”工程实施意见》和《合肥市中长期高技能人才发展规划纲要(2010-2020年)》,为十二五乃至更长一个时期的技能人才工作绘制“蓝图”。同时,积极探索高技能人才工作联席会议制度,加强高技能人才队伍建设的宏观指导和组织协调。

  在技能人才培养开发方面,合肥市统筹资源,多向发展,加强各类职业教育和培训机构建设。截至目前,全市共有企业高技能人才培训基地26家、技师学院6所,年培养各层次技能人才15万人。财政每年安排200万职业教育专项经费和不低于1000万的职业培训补贴,扶持和促进技工教育事业发展。同时充分调动社会力量和民间资本的积极性,初步形成了社会各级各界力量共同参与的多元化办学格局。推进校企合作模式,对技能人才开展订单式和定向式培养,建立起面对企业在职人员、待转移就业和新成长的农村劳动力、下岗失业人员等各类劳动者及其职业生涯不同阶段需要的职业技能培养制度。积极整合职业教育培训资源,建设规划用地7平方公里、建筑面积387万平方米的独具特色的“合肥职教城”,已竣工建筑面积107万平方米,在建34万平方米,各项基础设施累计投入近40亿元。签约17所优秀职业院校和培训机构入驻,目前已有9所院校招生入驻,在校生总数4.45万人。

  在技能人才引进方面,合肥市利用省内兄弟城市与合肥市在资源、产业和人才方面共享、相融和互补特点,不断巩固“省会劳务协作圈”、“皖北城市结对合作”和“皖江城市带承接产业转移示范区九市人力资源联盟”三大人力资源合作平台,积极开展城市间的劳务协作。同时,加大省外人才招聘力度,市领导亲率多家重点企业,分赴河南信阳、湖北武汉、江西南昌等省外城市集体招聘,签订人力资源交流合作协议,搭建起与外省市人力资源合作交流有效平台。

  合肥市注重建立健全技能人才的评聘、使用和激励机制,提升技能人才的经济待遇和社会地位。近年来,合肥市通过在江汽集团、省建工集团、供水集团、燃气集团等多家骨干企业进行试点,逐步推动企业建立起以职业技能为导向,以工作业绩为重点,注重职业道德和职业知识水平的高技能人才评价新体系,创立起统一标准、自主申报、社会考核、企业聘用的高技能人才社会化评聘新机制,建立起就业与培训考核相结合、待遇与业绩贡献相联系、技能人才与技术职称相对应的使用新制度。凡被聘任的技师、高级技师可以享受中级、高级专业技术职务人员同等工资福利待遇,高级技工学校毕业生与高职高专同等学历、同等待遇。高技能人才被纳入政府特殊津贴评审和市拔尖人才评选范围,高级技师退休后可与副高以上专业技术人员同等享受企业退休人员基本养老金调整有关待遇。企业正式录用的外地高技能人才,凭有关材料和证明可直接办理户口登记手续,在子女上学、家属就业、社会保障等方面享受本市居民同等待遇。从2009年起合肥还首创技师和高级技师工资指导价发布制度,为高技能人才和用人单位协商工资待遇提供了重要依据和参考。

  合肥市还积极开展职业技能竞赛、高技能人才评比表彰等系列活动,选拔和挖掘一批优秀的高技能人才,带动和调动职工刻苦学习、钻研技术积极性,引导更多劳动者走技能成才之路。2004年以来,多家部委办局联合举办面向全市各行各业的在职职工和社会人员的全市性职业技能竞赛活动,每年有1200多家用人单位20多万人参赛,对竞赛获奖选手授予“合肥市技术能手”等荣誉称号,颁发奖金和技师职业资格证书。建立高技能人才评选表彰制度。2007年以来,每两年由市委组织部、市财政局与人社部门联合开展全市高技能人才评选奖励活动,评出的获奖选手分别授予“合肥市技能大奖”和“合肥市技术能手”称号,分别给予1万元和2千元奖励。2008年合肥市创建“中国·合肥技工节”品牌,以“尊重人才,崇尚技能”为主题,定期举办技工节。通过系列活动集中展示企业高技能人才的高超技艺和先进事迹、技工院校和职业培训机构教学成果和学生作品,努力营造“尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造”的社会氛围。(通讯员 范家生)

  《中国组织人事报》2011年3月30日